Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Защита прав потребителей - Приемка товаров по количеству без тары принимается фз 44

Приемка товаров по количеству без тары принимается фз 44

Составляем документ


Акт приемки — итоговый документ исполнения госконтракта. Объект поставки фактически переходит заказчику. Подписывают бумаги уполномоченные стороны госконтракта. Если такой стороной является комиссия — подпись ставит каждый участник.

Контрактное законодательство не утверждает образец акта выполненных работ по договору оказания услуг. Его произвольный вариант содержит:

  1. подписи заказчика и поставщика.
  2. перечень поставленного;
  3. стоимость;
  4. другие обоснования выявленных дефектов и недоделок;
  5. документы проведенных экспертиз;

Если документ не подписан:

  1. разрешается подписать акт о приемки части обязательств по контракту по ч.

    8 ст. 94 44-ФЗ.

  2. в мотивированном отказе укажите исправления и доработки на основании внутренней экспертизы (ч. 3, 5 ст. 94 Закона о контрактной системе);

Ответственность должностного лица за отсутствие приемочных документов, в т.

ч мотивированного отказа в его подписании в документации госконтракта, — 20 000 рублей (ч. 9 ст. 7.32 КоАП).

Как принимают по качеству

По российскому законодательству материально ответственное лицо склада имеет право после выявления неукомплектованности груза составить акт о несоответствии не позднее пяти дней.

Четыре месяца дается на установку не выявленных сразу недостатков. Все нормативные сроки прописываются в договоре обеими сторонами.

Добротность предметов торговли определяется методом выборки.

Кладовщик несет обязательства перед поставщиком о сохранности бракованного груза. Сотрудник сверяет привезенный товар с сертификатом, техническим паспортом, накладной, счет-фактурой. При этом осматриваются изделия по консистенции, внешнему виду, по запаху скоропортящихся продуктов и базовой комплектации.

Претензии к непригодной продукции покупатель может предъявить на основании прописанного пункта в документации.

5. Контракт с экспертом, экспертной организацией

5.1.

В контракте рекомендуется указать:1) условия, которые являются обязательными для включения в контракт в соответствии с ;2) предмет экспертизы, функции и полномочия эксперта, экспертной организации;3) срок проведения экспертизы (не превышающий общий срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по контракту);4) требования к эксперту, экспертной организации исходя из предмета закупки (если для проведения экспертизы необходимы осуществление исследования, испытаний, выполнение работ, оказание услуг и в отношении лиц, их осуществляющих, в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования, такие как обязательная аккредитация, лицензирование, членство в саморегулируемых организациях);5) условия допуска к проведению экспертизы;6) сроки и порядок замены экспертов в случае выявления эксперта, допуск которого для осуществления экспертизы невозможен;7) условие о праве эксперта, экспертной организации запрашивать у заказчика, поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к предмету экспертизы ();8) вид и размер ответственности эксперта, экспертной организации, в том числе за предоставление недостоверных результатов экспертизы, недостоверного или заведомо ложного экспертного заключения, невыполнение экспертом требования об уведомлении заказчика о наличии оснований для отстранения от проведения экспертизы ().5.2.

В зависимости от вида экспертных услуг в контракт рекомендуется включать, в частности, следующие положения о функциях эксперта, экспертной организации:а) при приемке товаров, работ, услуг:- соблюдение установленных контрактом и (или) предусмотренной им нормативной и технической документацией правил, порядка, сроков и методов проведения приемки товаров, работ, услуг, отбора образцов (проб) товаров;- определение конкретных характеристик (количества, ассортимента, комплектности, объема, качества) товаров, работ, услуг;- определение показателей (физико-механических, физико-химических, микробиологических и др.) товаров, материалов, оборудования;- проведение полного исследования конкретных характеристик (количества, ассортимента, комплектности, объема, качества) товаров, работ, услуг на соответствие их требованиям контракта и положениям предусмотренной им нормативной и технической документации, образцу — эталону товаров;- маркировку объекта экспертизы путем нанесения оттиска личного штампа эксперта или иным способом, подтверждающим проведение исследования с объектом экспертизы, за исключением случаев, если это невозможно осуществить на определенных видах товаров, результатов работ (услуг), или это может привести к потере товарного вида продукции, либо ограничить в последующем использование объектов экспертизы;- соблюдение правил по охране труда и противопожарной безопасности при проведении экспертизы;- право собирать или запрет на самостоятельный сбор сведений, связанных с приемкой товаров, работ, услуг, отбором образцов (проб) товаров.б) при инспектировании производства товаров, выполнения работ и оказания услуг (контроль качества сырья, соблюдения технологий производства) в процессе исполнения контракта:- определение методов и программы инспектирования производства товаров, выполнения работ и оказания услуг, обеспечивающей соответствие их характеристик качества и безопасности требованиям нормативных правовых актов, договора (контракта), положениям нормативной и технической документации;- проверку наличия и достаточности технологического оборудования для обеспечения обязательных требований к безопасности продукции;- проверку соответствия инфраструктуры, производственной среды и технологического режима производства, включая критерии безопасности и качества, заявленным характеристикам и технологическому описанию соответствующего производства и требованиям нормативной и технической документации;- оценку соответствия производства отраслевым документам, регламентирующим качество продукции;- оценку стабильности качества продукции и основных технологических процессов;- проверку соответствия критериев безопасности производства сырья и материалов требованиям, установленным договором (контрактом), нормативной и технической документацией для безопасности товаров, работ, услуг;- осуществление контроля качества изготовления продукции, включая осуществление контроля за технологией изготовления продукции и проведение всех видов испытаний в соответствии с требованиями договора (контракта) и технологической документации;- проверку системы или отдельных ее элементов менеджмента качества производителя продукции.5.3. В зависимости от вида оказания экспертных услуг в контракт рекомендуется включение следующих полномочий заказчика:- присутствие либо отсутствие при проведении экспертизы представителей заказчика, поставщика (подрядчика, исполнителя) или изготовителя, если это вытекает из условий контракта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;- присутствие представителей таможенных органов, карантинной службы, органов государственного контроля (надзора) или других органов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации товары подлежат досмотру этими службами, органами;- предъявление необходимой для проведения экспертизы коммерческой, товаросопроводительной, нормативной, технической и иной документации;- предоставление, при необходимости, поверенных органами государственной метрологической службы или другими уполномоченными органами средств измерений (в том числе переносные средства измерений — щупы, измерительные линейки, рулетки и другие средства), подлежащих государственному метрологическому контролю, а также калиброванных любой метрологической службой или уполномоченным физическим лицом средств измерений, не подлежащих государственному метрологическому контролю;- обеспечение свободного доступа экспертов к товарам, результатам работ (услуг), подлежащим экспертизе;- предоставление отдельного помещения для обеспечения сохранности товаров, результатов работ (услуг), подлежащих экспертизе, за исключением случаев проведения лабораторных исследований в аккредитованных испытательных лабораториях независимой экспертной организации;- соблюдение правил по охране труда и технике противопожарной безопасности при проведении экспертизы.

Товар не соответствует заявленным характеристикам по 44-ФЗ

Проводя закупку в соответствии с нормами 44-ФЗ, государственный заказчик планирует получить товар, который полностью отвечает требованиям, указанным в описании объекта закупки и заключенном контракте. Иногда в силу определенных обстоятельств недобросовестные поставщики привозят продукцию, которая имеет характеристики отличные от заявленных.

У заказчика неизменно встает вопрос, как поступить в такой ситуации.

Защита по пунктам. Инструкции П-6 и П-7

Защита по пунктам. Инструкции П-6 и П-7 Процедура приемки товара и по сей день остается краеугольным камнем в отношениях между поставщиком и покупателем.

Один из способов обезопасить себя от недоразумений, связанных с приемкой товара, – это следовать Инструкциям и Гражданским кодексом РФ установлены правила, согласно которым в сделках купли-продажи или поставки товар должен быть передан покупателю в надлежащем количестве, а также надлежащего качества (). Только в этом случае обязанности продавца (поставщика) могут считаться выполненными.

ГК РФ регламентирует обязанность покупателя проверить полученный товар по качеству и количеству в порядке и в сроки, установленные правовыми актами, договором и обычаями делового оборота. Для поставщика важно определить момент перехода рисков гибели или повреждения товара и «привязать» к нему момент, когда покупатель должен произвести определенные действия, направленные на получение товара.

Покупатель в свою очередь заинтересован в том, чтобы получить товар надлежащего качества, а не кота в мешке. Не меньшее значение для покупателя имеет возможность заявить претензию, если качество полученного товара не соответствует тому, о котором он первоначально договорился с поставщиком.

ГК РФ предписывает, чтобы порядок и условия проверки качества товара, которые будут применяться поставщиком и покупателем, были одними и теми же и чтобы они соответствовали правилам, установленным законом, иными правовыми актами или обязательными требованиями государственных стандартов.

То есть согласование условий и порядок приемки товаров по качеству должны быть прописаны в договоре поставки. Таким образом, детальное описание в договоре процедуры приемки товара является залогом длительных, свободных от безосновательных претензий, отношений.

Чем точнее в договоре будет описан весь процесс, начиная с получения товара от поставщика или перевозчика и заканчивая составлением актов и рекламаций, тем меньше у сторон шансов стать участниками судебного разбирательства. Основные моменты процедуры приемки товара При составлении проекта договора купли-продажи или поставки целесообразно включить в статью, описывающую процесс получения и приемки товара покупателем, указание на применение к нему норм, содержащихся в двух документах: в Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража при Совете министров СССР от 15 июня 1965 г.

№ (далее – Инструкция ), и в Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража при Совете министров СССР от 25 апреля 1966 г. № (далее – Инструкция ), в части, не противоречащей действующему гражданскому законодательству, а также с учетом правил, установленных самим договором.

Хозяйственная и судебно-арбитражная практика признают Инструкции и одними из существенных компонентов делового оборота. Таким образом, если стороны хотят максимально обезопасить себя от недоразумений, связанных с приемкой товара, необходимо включить в договор условия об использовании указанных Инструкций.

Однако следует иметь в виду, что Пленум Высшего арбитражного суда РФ закрепил в своем постановлении от 22 октября 1997 г. № 18 принцип, согласно которому положения Инструкций и о приемке товара по количеству и качеству соответственно могут применяться покупателем только в том случае, если это предусмотрено договором поставки. Договор имеет приоритет над положениями упомянутых выше инструкций.

Кроме того, не лишним будет учитывать соотношение Инструкций и с другими нормативными документами (например, государственными и отраслевыми стандартами, нормы которых применяются даже в случае расхождений с Инструкциями). Процедура приемки Процесс принятия товара покупателем условно можно разделить на несколько этапов: 1) приемка товара по количеству мест в соответствии с сопроводительными документами; 2) осмотр товара на предмет наличия явных (видимых) внешних повреждений (дефектов) либо повреждений упаковки; 3) приемка товара по количеству (проверка внутритарной недостачи) и комплектности; 4) приемка товара по качеству, в том числе определение наличия скрытых дефектов, заводского брака и т.

п.; 5) обнаружение недостатков, устранение которых предусмотрено гарантийными обязательствами поставщика или производителя. При этом покупатель может получить товар как от перевозчика, так и непосредственно от поставщика.

Приемка товара по количеству Как мы уже упомянули, приемка товаров по количеству включает в себя как минимум два этапа: проверку по количеству мест и проверку по комплектности. Как только сотрудники покупателя завершили проверку груза по количеству мест и заверили приемку товара, наступает момент перехода рисков и права собственности с поставщика на покупателя.

Этот момент и есть та точка времени, начиная с которой поставщик считается выполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю. Такой точкой времени может быть: момент передачи товара покупателю на складе поставщика (самый простой вариант – получатель пересчитывает товар и удостоверяет своей подписью наличие количества мест, совпадающего с указанным в товарной накладной); момент сдачи поставщиком товара перевозчику для доставки его покупателю; момент получения покупателем товара от перевозчика (если договором предусмотрена обязанность поставщика доставить товар). В пункте 4 Инструкции на этот счет сказано следующее:

«При приемке грузов от органа транспорта предприятие-получатель в соответствии с действующими на транспорте правилами перевозок грузов обязано… потребовать от органов транспорта выдачи груза по количеству мест или весу во всех случаях, когда такая обязанность возложена на них правилами, действующими на транспорте, и другими нормативными актами»

.

В случае обнаружения расхождений между фактическими данными и данными, указанными в сопроводительных документах, покупатель обязан потребовать от перевозчика составления соответствующего акта, а если перевозчик неправомерно отказывается от этого, то обжаловать такой отказ в установленном порядке.

Рекомендации В акте о недостаче продукции обязательно укажите: — наименование и адрес отправителя (изготовителя) и поставщика; — дата и номер телеграммы о вызове представителя отправителя; — дата и номер счета-фактуры и транспортной накладной (коносамента); — дата отправки продукции со станции отправления или со склада отправителя; — дата прибытия продукции на станцию назначения, время выдачи груза органом транспорта или вскрытия вагона, контейнера и т. д., время доставки продукции на склад получателя; — номер и дата коммерческого акта (если он составлялся); — условия хранения продукции на складе получателя до ее приемки, а также сведения о том, что взвешивание проводилось на исправных весах.

Существует прецедент отказа арбитражного суда в удовлетворении требования получателя товара (истца) о признании поступления товара с недостачей, поскольку его взвешивание производилось на не сертифицированных и не прошедших проверку весах; — состояние тары и упаковки в момент осмотра продукции, дата вскрытия тары; — порядок отбора продукции с указанием оснований (при выборочной проверке); — за чьим весом или пломбами (отправителя или органа транспорта) отгружена продукция, исправность пломб и т.

Существует прецедент отказа арбитражного суда в удовлетворении требования получателя товара (истца) о признании поступления товара с недостачей, поскольку его взвешивание производилось на не сертифицированных и не прошедших проверку весах; — состояние тары и упаковки в момент осмотра продукции, дата вскрытия тары; — порядок отбора продукции с указанием оснований (при выборочной проверке); — за чьим весом или пломбами (отправителя или органа транспорта) отгружена продукция, исправность пломб и т. д.; — транспортная и отправительская маркировка мест; — каким способом определено количество недостающей продукции, могла ли она вместиться в тарное место, вагон, контейнер и т.

д.; — точное количество недостающей продукции, ее стоимость; — заключение о причинах и месте образования недостачи; — другие данные, которые, по мнению лиц, участвующих в приемке, необходимо указать в акте. Кроме того, Инструкцией прямо установлены возможные места приемки товаров

«по весу брутто и по количеству мест продукции, поставляемой в таре»

.

Такими местами могут выступать: склад получателя – при доставке продукции поставщиком; склад поставщика – при вывозе продукции получателем; место вскрытия опломбированных или место разгрузки неопломбированных транспортных средств и контейнеров или склад органов транспорта – при доставке и выдаче продукции органом железнодорожного, водного, воздушного или автомобильного транспорта.

Приемка осуществляется в довольно сжатые сроки, которые не должны превышать 10 дней, а для скоропортящейся продукции – 24 ч. Исключение сделано лишь для районов Крайнего Севера, где из-за специфических транспортных условий максимальный срок приемки составляет 60 дней. На данном этапе приемка товара должна производиться как минимум двумя сотрудниками, назначаемыми руководителем организации (это могут быть, например, складские работники).

Следующий этап в проверке количества поступившего товара – это приемка товара по внутритарному количеству или весу нетто. Пункт 7 Инструкции гласит:

«Приемка продукции, поступившей в исправной таре, по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом месте производится, как правило, на складе конечного получателя»

.

Условие это вполне логично, поскольку целостность упаковки товара не должна нарушаться ни в пути следования к складу покупателя, ни на складе поставщика, если покупатель забирает товар самовывозом.

Если же это условие нарушено, то необходимо проверить товар на наличие внутритарных недостач. Пункт 13 Инструкции устанавливает правила проверки веса нетто, когда перевесить прибывшую продукцию без тары невозможно. В таком случае покупатель обязан проверить вес брутто в момент получения товара, затем, освободив продукцию от тары, взвесить саму тару.
В таком случае покупатель обязан проверить вес брутто в момент получения товара, затем, освободив продукцию от тары, взвесить саму тару.

Путем несложного арифметического действия – вычитания получившейся цифры из веса брутто – мы и получим искомый показатель веса нетто. При этом Инструкция запрещает определение веса нетто путем вычета веса тары из веса брутто по данным, указанным в сопроводительных и транспортных документах, без проверки фактического веса брутто и веса тары.

Выборочная (частичная) проверка количества товара с распространением результата на всю партию допускается в ситуациях, предусмотренных соответствующими стандартами или иными нормативно-правовыми документами.

При несоблюдении покупателем требований Инструкций и об обязательном извещении поставщика о поставке продукции ненадлежащего количества или качества арбитражный суд обязывает покупателя принять и оплатить полученный товар (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 сентября 2004 г.

№ КГ-А40/7816-04). Для иногородних и одногородних отправителей Инструкцией предусмотрен различный порядок реагирования на вызов представителя. Так, иногородний отправитель (изготовитель) обязан в течение 24 ч ответить телеграммой или телефонограммой, будет ли направлен представитель для участия в дальнейшей приемке.

Отсутствие ответа в указанный срок дает покупателю право осуществить приемку в одностороннем порядке еще до истечения срока явки представителя (три дня без учета времени, необходимого для проезда). Представитель одногороднего отправителя обязан явиться не позднее чем на следующий день (если продукция скоропортящаяся – в течение четырех часов).

Но вне зависимости от того, «из каких городов и весей» прибывает представитель, он должен иметь необходимые полномочия. Кстати, представителем может быть и некое предприятие, находящееся в месте получения продукции и уполномоченное на то отправителем. В уведомлении о вызове представителя должно быть указано: наименование продукции, дата и номер счета-фактуры или номер транспортного документа, если к моменту вызова счет не получен; количество недостающей продукции и характер недостачи (количество отдельных мест, внутритарная недостача и т.

В уведомлении о вызове представителя должно быть указано: наименование продукции, дата и номер счета-фактуры или номер транспортного документа, если к моменту вызова счет не получен; количество недостающей продукции и характер недостачи (количество отдельных мест, внутритарная недостача и т.

п.); состояние пломб; стоимость недостающей продукции; время, на которое назначена приемка продукции по качеству.

Даже если представитель отправителя не явился по вызову получателя, последний должен привлечь к проверке представителя либо другого предприятия, либо общественности.

Получатель имеет право провести одностороннюю проверку только в случае, если отправитель дал на это свое согласие. Заметим однако, что на практике это правило фактически не работает, поэтому стороны стараются закрепить за собой право односторонней приемки товара с составлением соответствующего акта и предоставлением его поставщику в дальнейшем вместе с претензией уже в ходе обсуждения условий договора.

Акт должен быть составлен в тот же день, когда проводилась приемка и была выявлена недостача, подписан членами комиссии (состоящей, как правило, не менее чем из трех человек) и утвержден руководителем организации-получателя. Остановите приемку! Если при приемке продукции будет обнаружена недостача, то покупатель обязан: приостановить дальнейшую приемку; обеспечить сохранность продукции, не допуская при этом ее смешивания с другой однородной продукцией; составить акт с подписями всех проверяющих и вызвать для участия в продолжении приемки и составления двустороннего акта представителя одногороднего отправителя либо изготовителя.

Если отправитель (изготовитель) находится в другом городе, то обязанность вызова его представителя должна быть установлена специальными правилами либо договором. О результатах рассмотрения полученной претензии отправитель обязан известить получателя в срок, предписанный договором или нормативными актами.

Если выяснится, что ответственность за недостачу лежит на перевозчике, получатель обязан в установленном порядке предъявить претензию соответствующему органу транспорта.

Для справки Товарная экспертиза состоит в определении соответствия товара установленным стандартам качества и условиям договора, выяснении причин брака или снижения качества и составлении рекомендаций о соответствующем снижении стоимости товара, а также о возможностях его дальнейшего использования. Товарную экспертизу могут проводить бюро товарных экспертиз, экспертные отделы при торгово-промышленных палатах, специализированные экспертные или инспекционные организации.

Экологическая экспертиза определяет воздействия товара на человека и окружающую среду. Экономическая экспертиза (проводится достаточно редко) устанавливает правильность расчета цены на товар в зависимости от величины производственных, транспортных и иных затрат. Технологическая экспертиза позволяет определить соответствие продукции технологическим и производственным нормативам.

Результаты любой экспертизы должны быть оформлены актом либо экспертным заключением с подробным описанием метода ее проведения, отбора проб и сделанных выводов.

Такой акт (заключение) должен быть подписан экспертом и заверен печатью экспертной организации. Арбитражная практика подтверждает данную норму. Так, пункт 15 постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г.

№ 18 гласит:

«Если при разрешении спора выявляются обстоятельства, свидетельствующие о том, что недостатки товара явились следствием нарушения правил перевозки груза, за которую отвечает перевозчик, ответственность за эти недостатки не может быть возложена на поставщика»

. ПРИЕМКА ТОВАРА ПО КАЧЕСТВУ В процессе выгрузки товара из транспортного средства или при получении его на складе поставщика получатель обязан осуществить первый этап проверки качества товара – осмотр на предмет наличия внешних повреждений тары (упаковки) либо самого товара.

Инструкция предписывает получателю товара в ходе приемки груза от органов транспорта проверить, обеспечена ли сохранность груза при перевозке, а именно: уточнить, соответствует ли наименование груза и транспортной маркировки на нем данным, указанным в транспортном документе; проверить, были ли соблюдены установленные правила перевозки, обеспечивающие предохранение груза от повреждения и порчи, а также сроки доставки. Порядок приемки груза от органов транспорта точно такой же, как и установленный Инструкцией .

Приемка по качеству и комплектности товара производится, как правило, на складе получателя.

На проведение этой процедуры отведены следующие сроки (с момента поступления продукции на склад получателя): при иногородней поставке – не позднее 20 дней; при одногородней поставке – не позднее 10 дней; для скоропортящейся продукции – 24 ч; в районах Крайнего Севера и других отдаленных районах – от 30 до 60 дней в зависимости от вида товара.
На проведение этой процедуры отведены следующие сроки (с момента поступления продукции на склад получателя): при иногородней поставке – не позднее 20 дней; при одногородней поставке – не позднее 10 дней; для скоропортящейся продукции – 24 ч; в районах Крайнего Севера и других отдаленных районах – от 30 до 60 дней в зависимости от вида товара.

Стороны имеют право предусмотреть договором иные сроки для проверки продукции по качеству, если это обусловлено спецификой товара. Однако при этом следует иметь в виду, что машины, оборудование, приборы и другая продукция, поступившая в таре и имеющая гарантийный срок службы, должна быть проверена не позднее установленных гарантийных сроков. Для выявления скрытых недостатков Инструкция предоставляет получателю четырехмесячный срок.

При обнаружении таких недостатков покупатель должен в пятидневный срок составить соответствующий акт. В случае вызова представителя отправителя этот срок может быть увеличен на время, необходимое представителю для прибытия к месту приемки. В Инструкции дано и определение скрытых недостатков товара:

«Скрытыми недостатками признаются такие недостатки, которые не могли быть обнаружены при обычной для данного вида продукции проверке и выявлены лишь в процессе обработки, подготовки к монтажу, в процессе монтажа, испытания, использования и хранения продукции»

.

Приемка продукции по качеству и комплектности должна производиться в точном соответствии со стандартами, техническими условиями и другими обязательными для сторон правилами и нормами. В случае выявления дефектной или некомплектной продукции, как и при приемке по количеству, получатель обязан приостановить приемку, составить акт, в котором будет указано количество осмотренной продукции и характер выявленных дефектов, а также вызвать представителя отправителя (для одногороднего – обязательно, для иногороднего – в предусмотренных правилами или договором ситуациях). Сроки явки представителя, оформление его полномочий и порядок участия в приемке продукции аналогичны установленным Инструкцией .

Если представитель отправителя так и не явился, получатель вправе привлечь к участию в приемке товара по качеству эксперта бюро товарных экспертиз (а в настоящее время и эксперта торгово-промышленной палаты своего региона).

Если стандартами или другими обязательными правилами для определения качества продукции предусмотрен отбор проб (образцов) товара, лица, участвующие в приемке продукции по качеству, обязаны выполнить это требование, попутно составив акт.

Отобранные образцы должны быть опломбированы или опечатаны и снабжены соответствующими этикетками, подписанными участниками отбора. Одна из отобранных проб остается у получателя, а другая направляется отправителю продукции. Дополнительные образцы передаются на анализ (если это предусмотрено действующим законодательством) в лаборатории или научно-исследовательские институты.

На основе полученных результатов приемки продукции по качеству и комплектности составляется акт о фактическом качестве и комплектности товара.

Перечень сведений, которые должны содержаться в этом документе, фактически совпадает с приведенным выше перечнем, касающимся проверки продукции по количеству, с учетом, конечно же, того факта, что приемка проводилась в отношении качества и комплектности.

Следует отметить, что арбитражные суды не принимают в качестве доказательства несоответствия полученного товара обещанному качеству акты, составленные с нарушением требований, установленных Инструкцией , в частности, в которых отсутствуют необходимые сведения (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 июля 2005 г. № КГ-А40/5549-05). Акт подписывается всеми членами комиссии, если же кто-то из них не согласен с ним, об этом делается соответствующая отметка.

Точно так же составляется и акт о скрытых недостатках продукции.

Если между отправителем и получателем возникнут разногласия о характере выявленных дефектов и причинах их появления, то для определения качества продукции получатель обязан пригласить эксперта бюро товарных экспертиз или другой компетентной организации. Отправитель или изготовитель вправе опротестовать заключение эксперта в вышестоящей организации или суде. Копия заявления направляется другой стороне.

В случае принятия получателем продукции, переведенной по результатам приемки по качеству в более низкий сорт, она должна быть перемаркирована за счет отправителя.

Кроме того, если в связи с этим предъявляется претензия о возмещении разницы стоимости продукции (уценки), получатель обязан приложить к такой претензии документы, подтверждающие оприходование продукции или справку о реализации продукции по цене того сорта, в который она переведена, за подписью руководителя и главного бухгалтера.

ОСОБЕННОСТИ ПРИЕМКИ ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ Приемка импортных товаров имеет свои особенности. Если требования к приемке не определены контрактом, то стороны должны руководствоваться Инструкцией о порядке и сроках приемки импортных товаров по количеству и качеству, составления и направления рекламационных актов, утвержденной Госарбитражем СССР 15 октября 1990 г.

Если требования к приемке не определены контрактом, то стороны должны руководствоваться Инструкцией о порядке и сроках приемки импортных товаров по количеству и качеству, составления и направления рекламационных актов, утвержденной Госарбитражем СССР 15 октября 1990 г.

Как и Инструкции и , она действует в качестве документированного обычая делового оборота. Согласно данной Инструкции, приемка получателем товаров от органов транспорта и почтовых отправлений от органов связи должна осуществляться в соответствии с правилами, действующими на транспорте и в органах связи.

Уведомите представителя! В уведомлении о вызове представителя должны быть перечислены следующие сведения: наименование продукции, дата и номер счета-фактуры или номер транспортного документа; основные недостатки, обнаруженные в продукции; время, на которое назначена приемка продукции по качеству или комплектности; количество некомплектной продукции или продукции ненадлежащего качества.

К приемке импортных товаров по количеству, качеству и комплектности получатель должен привлечь эксперта торгово-промышленной палаты или аварийного комиссара, а если это невозможно, то компетентного представителя незаинтересованной организации, не входящей в одну с получателем систему, полномочия которого должны подтверждаться документом, выданным организацией, направившей представителя.

Обратите особое внимание на то, что акты приемки по количеству и качеству должны составляться раздельно по каждой партии товара, отгруженной по одной международной транспортной накладной.

Акт приемки или экспертизы вместе с соответствующей претензией должны быть направлены в течение семи дней продавцу товара.

Наталья Теплинская Начальник юридического отдела Группы компаний «Акрилан», магистр юриспруденции №6 ноябрь 2005 г.

См. также статью

  1. Автор:

Оцените статью:

  • 1
  • 4
  • 2
  • 3
  • 5

(2 голоса, среднее: 3 из 5) Поделитесь с друзьями!

Похожие записи: / / / Adblockdetector

В Вашем договоре поставки есть ссылка на применение Инструкций П-6, П-7?

Будьте готовы к проблемам.

17 октября 2017 Нередко в договор поставки по инициативе одной из сторон включается условие о применении Порядка приемки товаров по количеству и качеству, установленный Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.65 N П-6, и Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.66 N П-7. Далее по тексту будем использовать названия — Инструкция П-6, Инструкция П-7.

Немного теории: Инструкция П-6, Инструкция П-7 может применяться покупателем (получателем) только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки (п.

14 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18

«О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки»

). Причин, по которым инструкции могли попасть в договор очень много, приведу две самые распространенные из них: 1.

«Болванку» (шаблон) договора скачали в интернете с уже включенным условием или со времен основания компании юристом был разработан типовой договор, которым пользуются и по сей день. Юриста нет — договор остался. Что такое Инструкция П-6, П-7, какие требования предъявляются и как все это выглядит на практике Сторона договора не представляет.

Сделка заключена разовая, «авось прокатит». 2. Условие по Инструкциям включено в договор намеренно, так как инициатор знает все особенности их применения. Предполагает, что в связи с наличием сложного порядка приемки, его фиксированием, установленных Инструкциями, другая сторона все равно допустит какие-то нарушения, которые впоследствии приведут к отказу в удовлетворении их требований в судебном порядке.

Ниже приведены примеры из судебной практики, согласно которых стороне спора было отказано в удовлетворении требований в связи с нарушением этой стороной порядка и правил, установленных Инструкциями. Какой пункт не был выполнен: П.

16 Инструкции № П-7 (дело № Ф01-2675/2017). П. 18 Инструкции № П-7 (дело № А60-22545/2017).Пункты 5, 11, 12, 16, 17, 17 а, 25 Инструкции П-6 (дело № А76-30116/2016).П.

20 Инструкции № П-7 (дело № 17АП-11941/2017 А60-345/2017).П.

26, п. 27 Инструкции П-6 (дело № А40-232963/2016).Пункты 26, 27, 28 и 29 Инструкции П-7 (дело № 02АП-6683/2016 А31-11614/2014, А31-3243/2015).П. 9 Инструкции № П-7 ( дело № А60-47890/2015 ).П.

27 Инструкции № П-7 ( дело № А60-47890/2015 ).П. 28 Инструкции № П-7 ( дело № А60-47890/2015 ).Основные нарушения:1.

Не составляется акт.2. Составленный акт по форме и содержанию не соответствует требованиям Инструкции.3.

Акт составлен после истечения установленных сроков.4. Для составления акта не вызывалась другая сторона.5.

Не проводился отбор образцов и проб.6. Отобранный образец для экспертизы не высылался другой стороне договора, не участвующей в отборе.7.

Иногороднему представителю направлено уведомление о прибытии в определенную дату для составления акта без учета необходимого времени на дорогу.8. Для проведения экспертизы не привлекались сотрудники торгово-промышленной палаты.9.

Акт не утвержден руководителем предприятия — получателя или его заместителем.10.

Товар по качеству принимался без учета требований ГОСТа, обязательного к применению.11. Не обеспечено надлежащее хранение товара на складе Покупателя после его приемки. Здесь приведена лишь незначительная часть судебной практики, показывающая насколько серьезным является вопрос неукоснительного соблюдения положений Инструкций П-6, П-7, отступление от которых приводит, как правило, к негативному результату.

Задавайте свои вопросы, на какие Вы хотели бы получить ответы и мы по возможности учтем Ваши пожелания в будущих публикациях. e-mail для сообщений: © Чебыкин Андрей, 2017

Порядок приемки товара по 44-ФЗ

Кратко порядок принятия ТРУ можно представить таким образом:

  1. проведение экспертизы принимаемых работ;
  2. изучение и проверка товара, в том числе на совпадение сроков поставки с условиями контракта;
  3. сообщение исполнителю о недочетах, если таковые были выявлены в процессе оценки товара;
  4. составление отчета, внесение данного документа в ЕИС.
  5. определение лиц, которые будут заняты в процедуре приемки;

Теперь остановимся более подробно на каждом из перечисленных шагов: Создание приемочной комиссии Закон о контрактной системе позволяет организатору торгов перед приемкой товара сформировать отдельный коллегиальный орган. Такая комиссия получает право принимать работы по контракту в целом и результаты отдельных этапов.

Помните! Заказчик сам решает, есть ли необходимость в создании подобного органа в его случае. Чтобы сформировать комиссию, нужно подготовить соответствующий приказ, где будут перечислены все ее члены. Их должно быть минимум пять человек.

Кроме того, необходимо разработать положение, в котором прописан порядок действий комиссии. Еще один важный документ – типовая форма заключения, которая должна использоваться для фиксации результатов приемки по 44-ФЗ.

Данный орган необходим, если приемка товара невозможна без привлечения специалистов из разных сфер.

Еще одна ситуация, которая требует создания комиссии, – закупка технически сложной либо дорогой продукции. Если речь не идет о перечисленных выше ситуациях, лучше отказаться от формирования комиссии. Дело в том, что, согласно ч. 7 ст.

94 ФЗ-44, ее заключение будет иметь юридическую силу лишь при условии, что комиссия всегда собирается в полном составе.

Многие организации оказываются не в состоянии выдержать порядок проведения приемки товара по 44-ФЗ и выполнить данное условие. Читайте также:

«Какими документами подтверждается приемка товара заказчиком»

Проверка комплекта документов по поставленному товару Заказчик принимает продукцию вместе с бумагами, подтверждающими ее соответствие нормам, установленным на законодательном уровне.

Также предоставляются и другие документы, свидетельствующие о качестве товара, а именно сертификат соответствия, специальные клейма, пр.

В соответствии с порядком приемки товара по 44-ФЗ, покупатель должен убедиться, что предоставленный товар и сопроводительные документы отвечают условиям договора по таким пунктам, как:

  1. Проверка количества, ассортимента, комплектности.
  2. название проводимых работ/поставленной продукции;
  3. количество, качество, другие важные свойства, указанные в документации.

Поясним, как именно оцениваются данные критерии:

  1. Количество.

    Товар передается в количестве, согласованном сторонами, при этом учитываются единицы измерения или денежное выражение. Обычно принцип определения количества продукции фиксируется в условиях договора, что установлено в ст.

    465 ГК РФ. Помните, если в тексте договора не прописано количество товара, соглашение нельзя считать заключенным.

  2. Ассортимент.

    Поставку обязательно проверяют по данному критерию, если заказана продукция с определенным соотношением видов, моделей, размеров, цветов, либо в договоре указаны любые другие признаки. Данное правило устанавливает ст.

    467 ГК РФ.

  3. Комплектность.

    Ст. 478 ГК РФ устанавливает, что поставщик передает заказчику продукцию в комплекте, прописанном в положениях заключенного между ними соглашения. Если подобные условия не были заранее оговорены, товар поставляется в стандартном комплекте.

Проверка итогов работ на предмет соответствия условиям соглашения Порядок приемки товара, его экспертиза по 44-ФЗ регламентируются ст.

94 данного закона. Остановимся на его основных положениях: 1.

Экспертная оценка. Любые ТРУ важно тщательно проверить.

Помимо указанных выше критериев оценки продукции, необходима экспертиза – с ее помощью можно убедиться, что результат работ полностью отвечает условиям договора. В соответствии с общими правилами, заказчик имеет право организовать оценку своими силами или обратиться за помощью к экспертным организациям.

Отметим, что привлечение экспертов является обязательным, когда речь идет о закупке у одного исполнителя. 2. Подготовка отчета. По результатам экспертизы покупатель формирует отчет, который выкладывает в ЕИС в соответствии с установленным порядком приемки товара по 44-ФЗ.

В данном документе должны содержаться сведения относительно:

  1. ненадлежащего исполнения/неисполнения договора, при этом необходимо указать установленные нарушения – на этом пункте более подробно остановимся ниже.
  2. исполнения условий соглашения, а именно прописываются итоги этапов работ, их соответствие плану-графику;

Порядок проведения приемки

Передача прав на продовольственные товары и результаты услуг по организации питания производится заказчиком согласно правилам и срокам, указанным в государственном контракте (ч.

7 ст. 94 № 44-ФЗ). Здесь можно выделить следующие этапы:

  • Сверка между товарной накладной и заявкой заказчика.
  • Проверка количества поставленного товара согласно товарной накладной.
  • Контроль сохранности упаковки, условий перевозки, срока годности и качества товара.
  • Контроль наличия и корректности документов, подтверждающих качество и безопасность продукции.

Данный процесс может осуществлять как один представитель заказчика, так и приемочная комиссия (например, комиссия по приемке продуктов питания в ДОУ), состоящая из 5 и более человек (ч.

6 ст. 94 № 44-ФЗ).

Как составляется претензионное письмо

Покупатель составляет и направляет претензионное письмо или решение об одностороннем расторжении контракта поставщику вместе с копией акта входного контроля и формой или отчетом эксперта (если был привлечен эксперт). В этих документах должны быть указаны корректные замечания к качеству или количеству товара и предложены способы урегулирования проблемы. После того, как в акте по форме или другом документе было установлено количество товара, которое не соответствует требованиям договора, покупатель составляет и направляет претензионное письмо на имя поставщика.

В письме нужно перечислить, по каким товарам есть претензии к качеству и количеству и что должен сделать поставщик для устранения этих недостатков. Претензионное письмо и решение должны включать:

  1. перечень требований к поставщику (возврат уплаченной суммы, замена товара, устранение недостатков) по урегулированию проблемы.
  2. ссылку на договор поставки и поставленный товар (наименование, количество, цена, ассортимент, партия);
  3. наименование документа поставки;
  4. наименование организации, от имени которой составлен документ;
  5. дату и место составления документа;

Если вы считаете, что устранить недостатки невозможно, можно оформить односторонний отказ от исполнения контракта.

Акт приемки товара и нормативная основа его существования

Акт приемки товара является тем документом, который подтверждает факт передачи определенного имущества от поставщика к заказчику. Однако этот документ нельзя путать с актом поставленного товара – данный документ обязан установить соответствие поставленного товара тем техническим, а также физическим и химическим свойствам, которые установлены в качестве требований к такому товару.

Акт приемки товара – это документ, который подтверждает только факт передачи товара.Последние изменения, которые были внесены в положения статьи 94, обязывают и составлять акт приемки товара, отражая в этом документе информацию о том, была ли проведена первичная экспертиза поставленного товара, и в каком виде она была проведена.Такая экспертиза должна отразить, в первую очередь, соответствует ли поставленный товар условиям контракта.

Заявка

Хотите найти больше тендеров? Заполняйте заявку на бесплатный доступ к сервису Контур.Закупки:Последние новости

  1. Типовые заявки на участие в торгах по 44-ФЗ 26.12.2019
  2. Тендер — что это такое, виды тендеров 18.12.2019
  3. Алтайский подрядчик 10 раз попал в РНП 02.12.2019
  4. Алгоритм прохождения предварительной квалификации на ЭТП 05.01.2020
  5. Как действовать, чтобы не оказаться в реестре недобросовестных поставщиков 25.02.2020
  6. Подготовка заявки на участие в тендере «Роснефти» 25.12.2019
  7. Закупки у единственного поставщика: популярные основания 09.12.2019
  8. Что такое обеспечение заявки и контракта? 01.12.2019
  9. Расторжение контракта по 44-ФЗ 12.03.2020
  10. Правила регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП в 2020 году 01.01.2020

Что делать сторонам, если товар не принят заказчиком

Часто бывает, что во время экспертизы выявляется несоответствие объекта закупки заявленным в техзадании требованиям. В таких случаях закон № 44-ФЗ позволяет заказчику не принимать товар или работу.

Для этого ему нужно составить мотивированный отказ, указать его причину и потребовать устранения недостатков в установленные сроки. При согласии поставщика с обнаруженными недостатками он проводит их устранение (при наличии такой возможности), после чего товар принимается повторно.

Если же продавец уверен в качестве своей продукции, то он инициирует проведение независимой экспертизы, чтобы доказать, что им были выполнены все условия госконтракта. Если экспертиза подтверждает соответствие объекта закупки заявленным условиям, поставщик может потребовать от покупателя принять заказ и произвести оплату путем направления в его адрес досудебной претензии. Если заказчик никак не отреагирует на претензию в течение 30 дней с момента ее получения, то возможна подача поставщиком иска в арбитражный суд.

Необходимо отметить, что при отказе заказчика принимать товар из-за наличия несоответствий и нежелании поставщика устранять их допускается одностороннее расторжение контракта (если в нем есть соответствующий пункт, предусматривающий такую возможность).

Если заказчик расторгает контракт в одностороннем порядке, то продавца заносят в реестр недобросовестных поставщиков.

Поэтому, помимо принуждения заказчика через суд произвести приемку, продавцу требуется принять участие в заседании ФАС по вопросу внесения данных о нем в реестр недобросовестных поставщиков, а также обжаловать в суде одностороннее расторжение покупателем контракта. Приведем пример из судебной практики.

Компанией по госконтракту была осуществлена поставка заказчику компьютеров. Он выявил их несоответствие требованиям спецификации и контракта, поэтому отказал в приемке.

Поставщик устранил обнаруженные недостатки, дополнив комплектацию ПК петлями для висячего замка и безвинтового крепления карт расширения. Однако заказчик все равно не стал принимать товар, сославшись на то, что дополнительные детали были установлены без его согласия и согласия производителя, при этом технические характеристики системного блока были изменены.

После получения отказа в приемке поставщик направил в суд иск, потребовав заставить покупателя исполнять обязательства по госконтракту. Читайте также:

«Как составить техническое задание на закупку: требования и рекомендации»

В ходе разбирательства выяснилось, что контракт не содержал требования об обязательном заводском производстве всех комплектующих с учетом специфических особенностей поставляемого товара, то есть поставщик мог собрать ПК из составных частей разных производителей. Также было отмечено, что при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций требовалось привлечение производителя системного блока.

Он должен был оценить, можно ли доукомплектовывать компьютеры и действительно ли от этого системный блок существенно изменяется. Однако к нему не обращались. После оценки всех материалов суд встал на сторону поставщика и удовлетворил его требования, обязав заказчика принять компьютеры (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.08.2014 по делу № А53-20477/2012).

44 фз приемка товара

Доброго дня!

Заключен контракт по эл.аукциону.

Поставка товара Заказчику. Заказчик не принимает несколько позиций, ссылаясь устно, в накладной и спецификации отличается наименование в одно слово на уп.товара. Правомерно ли? 13 Июля 2017, 22:12, вопрос №1695593 Лила, г. Москва Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (2) 900 ответов 400 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Москва Бесплатная оценка вашей ситуации Добрый вечер, Лила. При заключении государственного контракта с гос.заказчиком у контракта есть приложение — спецификация, где четко указано наименование позиции, производителя и количество товара. В отгрузочных документах- Товарная накладная, акт приема передачи, тоже все указано в соответствии со спецификаций.

Если все везде совпадает, то тогда все нормально. Они должны принять товар. А вот если у вас не сходятся документы, то они отталкиваются от спецификации и октаз правомерен по условия контракта.

13 Июля 2017, 22:17 0 0 10,0 Рейтинг Правовед.ru 2670 ответов 1340 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Санкт-Петербург Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 10,0рейтинг
  2. эксперт

Добрый день! Наименование в накладной должно совпадать с наименованием в контракте.

Поэтому требования заказчика обоснованны, в противном случае речь может идти о внедоговорной поставке.

Постановление СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА от 12.04.2013 №№ 07АП-1556/2013, А27-13894/2012 Толкование вышеназванных условий договора, с учетом преддоговорной переписки(протокол разногласий) с учетом положений статьи 431 ГК РФ позволяет суду апелляционной инстанции сделать бесспорный вывод о том, что в рассматриваемом случае все поставки по товарным накладным, на которые не были согласованы спецификации (дополнительные соглашения), являются внедоговорными.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+